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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临
 高 成本压力，需要 
建立  合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标

准，进一
步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。